El TSJC derriba el Plan General de Arucas
El Norte echa chispas
Los más de 100.000 habitantes de la comarca llevan el atasco en sus genes,
tras 40 años de retraso en carreteras
Pues
mire -dice Juanjo Jiménez en LA PROVINCIA-,, aquí en el Norte estamos echando chispas. Yo entro a las ocho de la mañana a trabajar en la capital y para llegar a tiempo salgo de Gáldar, que no es lo mismo que levantarse, a las seis en punto, y todo para poco más de 20 kilómetros de distancia".
La historia de la comarca, que abarca a diez municipios de costa a cumbre y con una población superior a los 100.000 habitantes, se escribe a golpe de atasco. "Antes de construirse los puentes de Silva a finales de los 70, que fue el fin del aislamiento radical de Guía, Gáldar y Agaete", explica el galdense Francisco Mateo, "ya sufríamos las caravanas por la peligrosísima carretera de El Hormiguero. Y lo peor es que aquellos puentes que iban a aliviar el tráfico se inauguraron con colas".
Hoy, más de tres décadas después, ya son 30.000 vehículos los que a diario van y vienen de un punto a otro.
En invierno, cuando más trasiego sufren, se puede tardar hasta algo más de una hora para esos 20 kilómetros, hasta el punto de que la mayoría de los residentes de La Aldea de San Nicolás ni siquiera se toman la molestia de volver a su casa: casi todos tienen una segunda vivienda para refugiarse tras sus jornadas de trabajo.
Hasta 2008, antes de iniciarse el desdoblamiento provisional entre Arucas y Pagador y el definitivo que abarca desde este último punto hasta Guía, los atascos eran fijos por la mañana y de las tres de la tarde hasta bien entrada la noche. Pero ahora ya ni tienen horario porque los conductores están a merced de los cortes que exigen los trabajos, lo que ha enervado aún más los nervios de los residentes, que se preguntan por qué no se hacen por la noche. Para Antonio Díaz, de San Andrés, la situación es de "un auténtico desastre. Ha habido accidentes fortísimos, de frente, uno hace como un mes, y calculo que las colas son de hasta cuatro kilómetros, desde la rotonda de Bañaderos hasta Tinoca y Costa Ayala. Es insoportable", sentencia. Y lo que queda. Ya están a la vista la ampliación del puerto de Agaete, que cuadruplicará su capacidad, y el desdoblamiento de su nueva vía, que no lleva ni 10 años en servicio.
NOTA: PUBLICADO POR JUANJO JIMÉNEZ EN LA PROVINCIA.ES EL 18.07.09
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INCIDE EN LA VARIANTE PERO NO AFECTA A LAS CARRETERAS EN CONSTRUCCIÓN
El TSJC derriba el Plan General de ArucasReprocha al Gobierno la falta de rigor en su aprobación
La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias ha propinado un fuerte varapalo judicial al ordenamiento urbanístico de Arucas al anular un acuerdo de la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (Cotmac) de 22 de junio de 2005. Dicho acuerdo aprobaba definitivamente, en forma parcial, la Adaptación Básica del Plan General de Ordenación del municipio al Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y Espacios Naturales de Canarias.
La sentencia del TSJC, emitida el pasado 30 de junio, estima en parte el recurso contencioso-administrativo presentado por la Comunidad de Regantes El Chorro y la Comunidad de Regantes Pozo de las Ñameras, contra esta decisión de la Cotmac. Las dos comunidades se oponen a la construcción de la variante de Bañaderos, por lo que en el recurso también solicitaron la anulación de la ordenación de la variante y del desdoblamiento de la vía Arucas-Guía, así como la nulidad del suelo urbano consolidado, aledaño a la planificación viaria de la costa del municipio norteño.
Sobre estos aspectos de la demanda, la sala del TSJC indica que no puede acceder a estas pretensiones, ya que "anulada la Adaptación desaparece del mundo jurídico, y no es posible que el Tribunal lleve a cabo una labor de ordenación del territorio que no le corresponde".
La Sala se basa en la existencia de una sentencia de 15 de diciembre de 2006, en la que a instancia del Ayuntamiento de Gáldar se anulan los acuerdos de la Cotmac de aprobación definitiva de la Revisión de las Normas Subsidiarias de Arucas de 15 de febrero de 2001 y de 12 de marzo del mismo año, que originaron la famosa guerra por el centro comercial cerrado del Norte, entre ambas ciudades.
Además, se indica que la Comunidad Autónoma favoreció los intereses municipales frente a los generales, ya que aprobó el cambio de uso de varios suelos a conveniencia y otros los dejó suspendidos para una posterior revisión, alterando el modelo de territorio sin garantías legales.
También se señala en la sentencia que el Ejecutivo autónomo dio carácter de simples reparos a verdaderas omisiones de las que no podía asegurarse el resultado, vulnerando así la seguridad jurídica.
Según explicó el alcalde de Arucas, José María Ponce, la sentencia les llegó ayer, por lo que no han tenido tiempo de valorarla ni de decidir si se presetará recurso, ya que el fallo judicial no es firme.
Por otro lado, fuentes de la Mancomunidad del Norte han indicado, que en principio, esta sentencia no tiene por qué afectar a los proyectos viarios que se están ejecutando en la comarca, ya que el Gobierno regional ha presentado un recurso contra la anulación judicial del plan especial de carreteras del Norte.
Además, para la entidad supramunicipal, el proyecto de la variante ya no es prioritario para la comarca, dado que la construcción del cuarto carril está muy avanzada.
PUBLICADO EN LAPROVINCIA.ES
El Noroeste deberá esperar un año más para usar el "cuarto carril"
PARA HACER UN ENLACE A EL PUERTILLO
El Noroeste deberá esperar un año más para usar el "cuarto carril"

El pasado viernes la retención en sentido Las Palmas-Norte duró 5 horas.
Según
informa hoy LA PROVINCIA, las obras del cuarto carril que permitirán
acabar con el principal tapón viario de la autovía del Norte, entre la
Granja del Cabildo y el cruce de Bañaderos, sufrirán un retraso de un
año, como consecuencia de una modificación del proyecto original para
permitir a iniciativa del Ayuntamiento de Arucas realizar una salida
para los vehículos de la zona de El Puertillo. A finales del mes de
noviembre estaba previsto inicialmente que concluyeran los trabajos de
acondicionamiento de la carretera GC-2, en el tramo comprendido entre
el enlace de Arucas y El Pagador (Moya). La obra, con un plazo de
ejecución de 13 meses, había sido adjudicada a la UTE formada por
Obrascón-Huarte-Laín y Obras y Asfaltos Canarias. Sin embargo, los
conductores de los 35.000 coches que sufren a diario los atascos en
este tramo de la vía tendrán que esperar algo más de tiempo.
PARA HACER UN ENLACE A EL PUERTILLO
El Noroeste deberá esperar un año más para usar el "cuarto carril"
Según informa hoy LA PROVINCIA, las obras del cuarto carril que permitirán acabar con el principal tapón viario de la autovía del Norte, entre la Granja del Cabildo y el cruce de Bañaderos, sufrirán un retraso de un año, como consecuencia de una modificación del proyecto original para permitir a iniciativa del Ayuntamiento de Arucas realizar una salida para los vehículos de la zona de El Puertillo. A finales del mes de noviembre estaba previsto inicialmente que concluyeran los trabajos de acondicionamiento de la carretera GC-2, en el tramo comprendido entre el enlace de Arucas y El Pagador (Moya). La obra, con un plazo de ejecución de 13 meses, había sido adjudicada a la UTE formada por Obrascón-Huarte-Laín y Obras y Asfaltos Canarias. Sin embargo, los conductores de los 35.000 coches que sufren a diario los atascos en este tramo de la vía tendrán que esperar algo más de tiempo.
La Consejería de Obras Públicas, que dirige Juan Ramón Hernández, ha previsto una ampliación de un año del plazo fijado en la adjudicación debido a una modificación del proyecto original para atender a una petición realizada por el Ayuntamiento de Arucas, según el ingeniero jefe de la obra, José María Maya, que espera en cualquier caso que los nuevos carriles puedan abrirse al tráfico antes del 28 de noviembre del año 2009. El cambio permitirá una conexión con El Puertillo desde las vías de servicio ya que, en caso contrario, los coches que se incorporan desde las viviendas de la Granja, el campo de tiro y del propio núcleo costero, tendrían que desplazarse hasta Moya para poder dar un giro y volver a la capital. De esta forma, se aprovechará la ampliación de la plataforma superior para ampliar el puente subterráneo en esta zona, creando una salida para desplazarse hacia la capital.
EXPLICACIÓN OFICIAL: Los vecinos de El Puertillo tienen en estos momentos que hacer un largo trayecto, que llega hasta la rotonda de Bañaderos, pero como la vía de servicio quedará ahora fuera de este enlace una vez se inaugure la nueva autovía, sólo podrían seguir hasta la rotonda de Moya para regresar, creando también un movimiento de vehículos innecesario, tanto por volumen de tráfico, costes y tiempo perdido.
El responsable de la obra estima que esta modificación supondrá un encarecimiento de casi el 25% sobre el coste de adjudicación. Mientras, en diciembre comenzarán a asfaltarse los carriles en obras, aunque el técnico duda de que se abra parcialmente el tramo entre la Granja y Bañaderos hasta que no concluya toda la obra.
FUENTE: LA PROVINCIA / DLP. 02-11-2008. JAVIER BOLAÑOS.
COMENTARIOS PUBLICADOS HOY EN LAPROVINCIA / DLP
14 comentarios
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 18:23:36
El problema es que el sr.Ponce vive en bañaderos y tendrá que desplazarse hasta la rotonda de Moya y claro, el no puede...
Autor: Miguel
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 17:25:25
Mira , jose luis , si tu fueras de Tacoronte, no dirias esa tonteria , porque la gente del norte de Tenerife , se le vá la vida todos los dias, en las colas de la autopista
Autor: Uno que si es de Tacoronte
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 17:06:27
Yo lo que veo diariamente es que estan trabajando con cuatro tractores, así no termina una carretera en el plazo previsto. Tienen que mirar más la capacidad de las empresas a quienes se le adjudican obras.
Autor: Pepe
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 14:50:07
ya se mamaron el presupuesto y ahora hay que salir de esto asi,riendode de los que vivimos en el norte,desgraciados politicos y los que les sirven pleitesia,como se nota que les da igual lo que le pase al pueblo,los alcaldes de gadar guia y agaete,no dicen nada,ahh claro,como no les incumbe pues los que tienen que transitar que se jodan,y lo peor es que no se puede votar a otros,porque lo hacen peor,y repito,seguro que ya se comieron el presupuesto,que asco de gente
Autor: jose
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 12:15:00
¿Que hacemos los vecinos de la zona norte, que no nos manifestamos?Esto es inaudito, otro nuevo retraso.Si tuvieran que venir a trabajar dos veces al dia como es mi caso de lunes a sábado otro gallo les cantaría a estos politiquejos.
Autor: celia
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 11:34:28
Pero que pasa que no se puede hacer ese dichoso acceso nuevo una vez terminada la obra? seguro que si pero como no interesa pues buscamos cualquier excusa para retrasarlo mientras trapicheamos otras historias, de risa todo, deberíamos convocar una manifestación por esta tomadura de pelo, que asco de corrupción y que basura de escoria son estos gediondos politicos.
Autor: la madre que los pario
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 11:30:50
es normal hay que esperar todas las islas ecepto tenerife esas estan al dia
Autor: jose luis tacoronte
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 11:25:13
estamos mamaos los gran canarios este tio lo que hace es joder a los gran canarios con los presupuestos el proximo año volveran con otro rollo y siempre con el mismo presupuesto y el mismo dinero y asi no invierten un p--- euro en gran canaria
Autor: sincensura
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 10:23:25
Otra vez los de Arucas con caprichitos.Y mientras los demas a jo....nos
Autor: Jose Ramirez
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 09:54:45
Este señor dice:
TRAYECTO. Muchos vecinos de la zona tienen en estos momentos que hacer un largo trayecto, que llega hasta la rotonda de Bañaderos, pero como la vía de servicio quedará ahora fuera de este enlace una vez se inaugure la nueva autovía, sólo podrían seguir hasta la rotonda de Moya para regresar, creando también un movimiento de vehículos innecesario, tanto por volumen de tráfico, costes y tiempo perdido. Cuanto tiempo llevamos los ciudadanos del norte sufriendo esto mismo, si no es por una cosa es por otra,¿ no pueden estos vecinos sufrir estos problemas un año?, nosotros llevamos años y años ¿ o es que se perjudica algún amigote?. Terminen la carretera ya y dejense de tanto cuento
Autor: Manolo
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 09:54:34
La carrretera maldita debemos de llamarla.
Cada dia que visitan los tecnicos o hablan los politicos de esa carretara tan necesaria y cada dia mas saturda de trafico, APARECEN NOTICIAS REFERENTES A SU ESTADO Y NUEVAS COSAS QUE HACEN QUE SE RETRASEN LOS TRABAJOS FINALES DE LA MISMA. Ahora vuelven a decir que se retrasa un año por la incorporacion de una nueva salida, lo que conlleva un nuevo retraso y lo de nunca acabar. Pero yo como todos pienso en intereses creados ó en que no se quiere terminar nunca por trabas politicas. Aunque tambien dicen que el trazado lo hubiera lleado a cabo pepito el pedrero con su hilo de pita, ya se hubiera terminado.
Autor: la unica carretera que no se le ve el fin
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 08:59:22
seran . . . .,otro año??el viernes estubo la cola desde las 5 hasta las diez de la noche,que verguenza de gente,hagan la carretera ya y dejense de¨historias el norte le hace falta,como los politicos del norte no hacen nada,este señor,don juan ramon se n ota que no es del norte,
Autor: jose
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 07:05:13
NO ESTOY DE ACUERDO EN QUE ESTA OBRA SE RETRASE NI UN MINUTO MAS DE LOS PREVISTO ES UN INJUSTICIA POR PARTE DE LOS TECNICOS AMPARANDO LOS POLITICOS Y SOBRE TODO LOS DEL MUNICIPIO DE ARUCAS LO CUALES HAN SIDO LOS CULPABLES DE ESTA DEMORA DE LAS OBRAS Y DE TODOS LOS CAMBIO CON EL PRETEXTO DE LA VARIANTE
LAS PERSONAS QUE NOS TRASLADAMOS DE DOS O TRES VECES AL DIA SOMOS LOS QUE ESTAMOS SOPORTANDO ESTA ECATOMBE Y MAL VIVIR ESTO EN OTRA PARTE O COMARCA
NO HUBIERA SUCEDIDO POR EN ESTA ZONA DEL
NORTE A DIARIO PODEMOS COMPROBAR LA CLASE DE POLITICOS QUE TENEMOS QUE LES
IMPORTA UN PIMIENTO EL SUFRIMIENTOS FISICO Y ECONOMICO DE LAS GENTES DE ESTA
COMARCA POR TANTO DIGO QUE SI ESTAS OBRAS SE VAN RETRASAR DE NUEVO QUE SE
TOMEN MEDIDAS MUY URGENTES CON CONOS
PARA LA VENIDA DE LAS PALMAS AL NORTE A
PARTIR DE LAS CINCO QIE SE HAN UN CARRIL
ALTERNO CON CONOS PROVISIONALES Y QUE
YA ESTA BIEN DE TOMAR EL PELO A LAS GENTES DE ESTA COMARCA.
Autor: LUIS MONTESDEOCA BETANCOR
Comentario enviado el día 03-11-2008 a las 06:50:17
Esto es una tomadura de pelo, ahora dicen que hay un nuevo retraso , mas tarde diran que es porque al encargado de la obra le dió la gripe y así día tras día a sufrir las colas, espero que algún siglo se acabe esta obra
Autor: Miguel
La Comunidad de Regantes El Chorro recurre el concurso para la redacción del Proyecto de la Variant
QUE SIGA EL ENTIERRO ¡
La
Comunidad de Regantes El Chorro recurre el concurso para la redacción
del Proyecto de la Variante
Comoera de esperar, no ha pasado un mes desde que la Consejería de
Infraestructuras del Gobierno de Canarias convocara el procedimiento
abierto para la contratación de la consultoría y asistencia que ha de
redactar el "Proyecto de construcción de la carretera Arucas-Pagador, y
ya tenemos el primer recurso. No es necesario ser agorero para
vislumbrar otro decenio plagado de recursos administrativos y
judiciales en los que se impugnarán todos los actos administrativos
relativos tanto a la redacción del nuevo proyecto, como, si éste se
redactase, al procedimiento posterior de aprobación, especialmente por
la COMTAC, y ulterior adjudicación de las obras.
Como era de esperar, no ha pasado un mes desde que la Consejería de Infraestructuras del Gobierno de Canarias convocara el procedimiento abierto para la contratación de la consultoría y asistencia que ha de redactar el "Proyecto de construcción de la carretera Arucas-Pagador, y ya tenemos el primer recurso. No es necesario ser agorero para vislumbrar otro decenio plagado de recursos administrativos y judiciales en los que se impugnarán todos los actos administrativos relativos tanto a la redacción del nuevo proyecto, como, si éste se redactase, al procedimiento posterior de aprobación, especialmente por la COMTAC, y ulterior adjudicación de las obras.
O sea, como decíamos en una editorial reciente, leña al mono hasta que hable inglés. Por lo visto, no son suficientes las sentencias dictadas por la Sala de lo Contencioso Administrativo, todas en el mismo sentido, declarando nulo el trazado por el interior y dando a entender que ninguna propuesta similar podrá prosperar a la luz del planeamiento en vigor. A pesar de ello, la citada Consejería saca del baúl nuevamente el expediente y vuelve a la carga. Menos mal que desde hace unos meses se trabaja -y a buen ritmo- en el famoso "cuarto carril", que será, apuesten por ello, una obra provisional que durará "toda la vida"
REDACCIÓN DE CIUDADDEGUIA.COM
SE PRESENTA UN RECURSO CONTRA LA REDACCIÓN DE LA NUEVA VARIANTE DE BAÑADEROS.
La consejería de Obras Públicas del Gobierno canario, ha informado sobre la Resolución de 2 de octubre de 2008, que dispone la publicación de la remisión a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias del expediente administrativo que ha dado origen a la incoación del Procedimiento Ordinario nº 0000504/2008 y de emplazamiento de los interesados en el referido procedimiento.
En cumplimiento del acuerdo de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, de fecha 1 de septiembre de 2008, en el recurso contencioso-administrativo, Procedimiento Ordinario nº 0000504/2008, interpuesto a instancias de la entidad Comunidad de Regantes El Chorro, contra la Orden del Consejero de Obras Públicas y Transportes del Gobierno de Canarias, por la que se convoca el concurso procedimiento abierto, para la contratación de la consultoría y asistencia para la redacción del "Proyecto de construcción de la carretera Arucas-Pagador. Variante de Bañaderos", y dado que el acto objeto de la impugnación podría afectar a una pluralidad de personas por determinar, supuesto subsumible en lo dispuesto en el artículo 59.6.a) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 48 y 49 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, y en el ejercicio de las competencias atribuidas en el artículo 17, letra e) del Decreto 11/2004, de 10 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Infraestructuras, Transportes y Vivienda, norma orgánica que conserva su vigencia en virtud de lo previsto en la Disposición Transitoria Primera del Decreto 172/2007, de 17 de julio, por el que se determina la estructura central y periférica, así como las sedes de las consejerías del Gobierno de Canarias.
Así, la consejería resuelve Ordenar la remisión a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, del expediente administrativo que ha dado origen a la incoación del Procedimiento Ordinario nº 0000504/2008.
También se emplaza a cuantos aparezcan como interesados en el recurso contencioso-administrativo que se tramita como Procedimiento Ordinario nº 0000504/2008 del Tribunal Superior de Justicia de Canarias, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Primera, de Las Palmas de Gran Canaria, para que puedan comparecer y personarse en los autos en el plazo de nueve días, a partir de la notificación de la presente Resolución, asistidos de abogado y procurador, haciéndoles saber que de personarse fuera del indicado plazo, se les tendrá por parte, sin que por ello deba retrotraerse ni interrumpirse el curso del procedimiento, y si no se personaren oportunamente, continuará el procedimiento por sus trámites, sin que haya lugar a practicarles notificación de clase alguna.
FUENTE: Infonortedigital.com
El Gobierno Canario reconoce que la redacción del proyecto de la Variante tardará dos años
LAS OBRAS NO PODRÁN COMENZAR ANTES DE 2010
El Gobierno Canario reconoce que la redacción del proyecto de la Variante tardará dos años
La Consejería del Obras Públicas del Gobierno de Canarias reconoció el
martes a los alcaldes del Norte que la redacción del proyecto técnico
definitivo de la futura autovía del corredor de la costa tardará en
estar terminada al menos dos años. El Ejecutivo regional sigue poniendo
reparos a soterrar la vía en Bañaderos, a pesar de la presión del
Cabildo y de algunos de alcaldes.
- “Esta carretera no la vamos a ver nosotros”, dice un alcalde
- El Gobierno de Canarias prefiere no soterrar a su paso por Bañaderos
La Consejería del Obras Públicas del Gobierno de Canarias reconoció elmartes a los alcaldes del Norte que la redacción del proyecto técnico
definitivo de la futura autovía del corredor de la costa tardará en
estar terminada al menos dos años. El Ejecutivo regional sigue poniendo
reparos a soterrar la vía en Bañaderos, a pesar de la presión del
Cabildo y de algunos de alcaldes.
"Esta carretera no la vamos a ver nosotros". Ésta es la expresión que se le escapó a un alcalde en la reunión mantenida el martes entre el Ejecutivo regional, el Cabildo y los representantes municipales, que en un primer momento iba a ser secreta, y que demuestra el largo proceso que volverá a sufrir el expediente.
La propuesta técnica y económica será presentada en pocos días, pero Obras Públicas avanzó que el proyecto definitivo no estará acabado antes de dos años, a lo que habrá que sumar luego el resto de trámites administrativos y de información, indispensables antes del comienzo de la obra.
Estas manifestaciones vuelven a contradecir las iniciales declaraciones en las que se trataba de decir que el periodo iba a ser menor, al disponer de los estudios previos entre las 14 alternativas que se barajaron a finales del siglo pasado.
La Consejería anunció que los técnicos están trabajando a marchas forzadas en los planes de viabilidad de las dos opciones que, como ya avanzó este periódico, son las que quedan sobre la mesa. A pesar de que distintas instituciones se han sumado a la propuesta de los ecologistas de construir un túnel frente a la otra alternativa de mantener al aire libre el tramo de 800 metros a su paso por la playa de El Puertillo, el Gobierno siguió poniendo reparos por supuestos condicionantes técnicos.
FUENTE: LA PROVINCIA / DLP.
JAVIER BOLAÑOS
DOCUMENTACIÓN SENTENCIA DE 2007 En la sentencia de 3 de septiembre de 2007 el Tribunal declaró que el modelo de ordenación territorial que propone el PIO postula la desaparición del paisaje de plataneras, lo que en cualquier caso sería contrario a las Directrices porque no respeta el tan repetido principio del “desarrollo sostenible” ni explica por qué se abandona el criterio prioritario de aprovechar las vías existentes, y “En definitiva, está indicando una localización apta para el desarrollo de la infraestructura, sin que respecto a la misma se hayan hecho los estudios de impacto ecológico o ambientales que avalen la indicación que realiza el PIOGC y , además, sin justificación en la Memoria” EXTRACTO DE LA SENTENCIA DE 2008 PRINCIPALES ARGUMENTOS DE LA IMPUGNACION
El Anteproyecto que hoy se juzga carece del obligatorio Plan Territorial Especial pues el que existe solo tiene carácter de mera recomendación. El Plan General o, en su caso, las NNSS de Arucas deben ser respetuosas con el desarrollo sostenible lo que implica equilibrar el crecimiento económico con el crecimiento demográfico, así como conseguir un modelo de desarrollo compatible con el medio ambiente, tanto urbano como rural, como natural, asegurando de esta forma tanto a las presentes generaciones como a las futuras una digna calidad de vida ( 3. 1. c del TRLOTC).
Pues bien, el barrio de Bañaderos quedaría encerrado entre dos vías principales pues la actual carretera quedaría en la red viaria urbana.
-Respecto al Impacto Físico, cada metro que necesita la autovía supone desplantar 60 m2 de cultivo agrícola en producción. Como tiene la variante 4.239 m2 de longitud se arrancarían 256.740 m2 quedando desertizado -Sobre la vinculatoriedad del acto, el artículo 18.3 de la Ley 11/1990 indica que la Declaración de Impacto Ecológico tiene carácter vinculante cuando las actuaciones se proyectan realizar en Areas de Sensibilidad Ecológica y cuando se trate de Proyectos incluidos en el Anexo III de esta Ley.
-El acto objeto del presente recurso es nulo por haberse incumplido las exigencias establecidas en el Reglamento de Contenido Ambiental aprobado por Decreto 35/1995; la Aprobación del Plan Territorial Especial es contraria a lo dispuesto en el artículo 43 de la Ley de Ordenación del Territorio de Canarias; se ha vulnerado la Constitución, el derecho Comunitario y la normativa estatal y comunitaria en orden al medio ambiente y al desarrollo sostenible y el Plan además es contrario a las Directrices. Por todo ello, de acuerdo con el artículo 62 de la Ley 30/1992 de 26 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común modificada por la Ley 4/1999.
PRINCIPALES FUNDAMENTOS DE LA SENTENCIA DE 2008
El Corredor del Norte consta de tres tramos (Tramo I que abarca desde Tamaraceite hasta la Granja del Cabildo; Tramo II que va desde la Granja del Cabildo hasta San Andrés y Tramo III que media entre San Ancrés y Santa María de Guía).
La alternativa B del Tramo II del Plan Territorial Especial, que constituye objeto del presente recurso, coincide con la que Sala anuló en aquella resolución en todo lo que se refería a sus determinaciones y contenido.
Si la Sala ya ha emitido un pronunciamiento sobre las consecuencias de que un instrumento de ordenación general de los recursos naturales no ofrezca una respuesta motivada al debate medioambiental planteado hace una década mediante una adecuada motivación de su opción ni se ajuste a las Directrices de Ordenación, qué decir de la supervivencia de un Plan Especial, instrumento de ordenación, en este caso territorial, que tampoco cuenta con un estudio ambiental que justifique la alternativa B del Tramo II. Es evidente que padece de los mismos defectos que el Plan Insular anulado.
La Administración no ha justificado la localización elegida desde un punto de vista medioambiental, y paisajístico; y así, de todas las alternativas posibles ha optado según admite, por la más cara desde el punto de vista económico, por la que no tiene declaración de impacto ambiental en ningún sentido, y por último, coincide en un 66% con un proyecto cuyo trazado fue anulado por esta Sala precisamente por haber anulado con anterioridad la declaración de impacto de la misma…y que “El problema que encierran estas determinaciones es que no se han justificado en la Memoria las razones que tiene la Administración para defender este trazado y la preferencia respecto al trazado que se propone aunque sea “de forma indicativa”. “La Administración ciertamente, puede imponer unos criterios de ordenación y primar evitar “el efecto barrera” pero tendrá que explicar y dar una respuesta motivada al debate medioambiental que esta carretera lleva suscitando durante una década, por la desaparición que se propone del paisaje tradicional de plataneras y conciliarlo con la legislación que protege el medio ambiente en esta Comunidad, avalándolo con los correspondientes informes técnicos”.
Nos remitimos a lo declarado en la sentencia de 3 de septiembre de 2007:
“La Administración ha previsto una variante en lugar del desdoblamiento de la actual prescindiendo de los intereses medioambientales y vulnerando los valores paisajísticos de la zona.” Y “ todo ello, pese a que las diversas sentencias de la Sala, como la de 5 de septiembre de 2003 y 4 de marzote 2005, a la que, anularon el proyecto de duplicación y variante de la carretera C-810 y el fracaso de las Normas Subsidiarias de Arucas anuladas en este particular por sentencia de 7 de marzo de 2005 la Administración aprobó con el mismo fin el Plan Territorial Insular, eligiendo un trazado que viene a coincidir en dos terceras partes con la Variante de Bañaderos, conocida como alternativa C, sin declaración de impacto
ambiental.
Hemos de poner de manifiesto que la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente en sesión celebrada el 25 de febrero de 2003 aprobó de forma parcial el Tramo II desoyendo, no solo la oposición de la Consejería de agricultura, folios 502 a 509 del expediente administrativo que advierte y recuerda que se encuentra recurrido y suspendido el Proyecto de Construcción denominado Duplicación y Variante Bañaderos. Isla Gran Canaria (que coincide en un 66% con el trazado de la alternativa IIB adoptada en el tramo II del Plan Territorial Especial y al que en su día se opuso la Consejería de Agricultura por mermar de forma grave los terrenos agrícolas de la zona) sino que, además, hace caso omiso de los informes técnicos y jurídicos emitidos tanto por sus propios técnicos como por los técnicos consultados por la Administración demandada.
En el Plan Territorial Especial, procede una Evaluación de Impacto Ambiental que describa y evalúe los efectos directos e indirectos sobre el ser humano, la fauna, la flora, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje, los bienes materiales, el patrimonio cultural y la interacción entre estos factores.
Por todo ello, y puesto que la envergadura del Plan exige una evaluación de los posibles efectos directos e indirectos del proyecto sobre los recursos agrícolas, aire, agua, paisaje y bienes incluidos en el patrimonio arqueológico, la Evaluación de Impacto Ambiental se nos muestra como absolutamente necesaria para la viabilidad del Plan Territorial Especial.
La Sala estima que el Plan aprobado parcialmente con fecha 25 de febrero de 2003, objeto de litis, sin Evaluación de Impacto Ambiental no puede convalidarse con la Declaración de Impacto Ambiental del anteproyecto de carretera aprobada por la Comisión de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de fecha 23 de mayo de 2007.
El Tribunal Supremo en sentencia de fecha 15 de marzo de 2006, viene manteniendo una ya larga línea argumental en relación con la naturaleza de la Declaración de Impacto Ambiental que la hace incompatible con su consideración como requisito susceptible de posterior subsanación. No deja pues duda alguna al declarar que, “dada su especial naturaleza, su carácter necesariamente previo y determinante de muchos aspectos de la autorización, así como el mismo contenido material de la Declaración -que, como acabamos de señalar, puede determinar hasta la ubicación del proyecto-, no puede convalidar o subsanar a posteriori una aprobación del planeamiento llevada a cabo sin la, previa y necesaria, toma en consideración de la citada Declaración de Impacto Ambiental."
Una Evaluación de Impacto está pensada para realizarse durante la elaboración del Plan como instrumento activo de protección y configurada para dar respuesta a las preocupaciones de la política ambiental europea. Es obvio que cuando el proyecto se elabora, la capacidad para reducir los efectos ambientales ha disminuido con respecto a fases anteriores por ello lo correcto es que la evaluación se haga en las etapas precedentes.
El planificador tendrá que explicar y dar una respuesta motivada al debate medioambiental que se viene suscitando por “la desaparición que se propone del paisaje tradicional de plataneras y conciliarlo con la legislación que protege el medio ambiente en esta Comunidad, avalándolo con los correspondientes informes técnicos”.
La evaluación de impacto del anteproyecto de carretera, carece de la virtualidad que se le pretende atribuir por las partes demandada y codemandadas.
INFORMACIÓN RELACIONADA
Texto íntegro de la sentencia
Vídeo de CANARIAS7: La ULPGC inaugura las 'XIII Jornadas de Carreteras'
Comentarios de los lectores de CANARIAS7- Comentarios de los lectores de LA PROVINCIA
OPINIÓN
El rancho de ánimas contraataca
Juan José Jiménez (27.03.08)
El Norte de la Isla se ha llevado el vigésimo chasco con su carretera general. La vía actual data de cuando la invención del carburador y con los años se ha ido coagulando como una vena con triglicéridos, sin que haya un cirujano apto para un by pass en toda la comarca.
Para hacerse un cuadro de este chuchangueante asunto hay que recordar que cuando se terminó el puente de Silva en los 70, algo así como la llegada del hombre a la luna para los ´aborígenes´ del Norte, las crónicas ya reflejaban que llegaba con retraso y que con cuatro fotingos más iba a sufrir un tupimiento, y así fue.
Es más, las expropiaciones en la costa para duplicar la actual vía sobre cultivos de plataneras en plena producción eran contemporáneas a la ejecución del puente, por lo que han quedado en barbecho 40 años. Hace una década, con los tractores en marcha, el ayuntamiento de Arucas decidió cambiar el trazado para no hacer una pantalla de piche entre Bañaderos y el mar. No era mala idea, pero esa ruta aplastaba más plataneras y sus dueños se enrocaron. Los tribunales, incluido el Supremo, han dicho que el coste paisajístico y agrícola no compensa el trastoque de la ruta. Pero los ayuntamientos, el Gobierno de Canarias y el Cabildo, erre que erre, han ido poniendo distintos nombres a la misma idea y ya se han gastado casi cuatro millones de euros suyos y míos en esparadrapo y mercromina, mientras los tribunales siguen con mecánica cadencia echando abajo la variante. Y a todo esto tongas de coches colapsados con una mansedumbre más propia de Un mundo feliz, en el que Aldous Huxley relata cómo los ciudadanos iban con los ojos en blanco a pedir Soma, una droga sintética con la que eliminaban sus problemas.
Pero esto no acaba aquí. Vayan encargando Soma a kilos porque este iluminado rancho de ánimas llamado Gobierno de Canarias anunció ayer, como el que descubre millo en una lata de berberechos, que recurrirá su último palo judicial. Una medida que viniendo de quien viene no debe sorprender a nadie, noticia sería lo contrario, pero ya poniéndonos históricos convendría tener muy presente que el Mayo del 68, ese lindo rebumbio, empezó por mucho menos.
NOTA: Artículo publicado en LA PROVINCIA el 27.03.08
OPINIÓN
La Comarca Noroeste, en el corredor de la muerte
Antonio Aguiar (16 de octubre de 2007).
Así veo a nuestra comarca como consecuencia de la nueva suspensión de la Variante de Bañaderos. Hasta la misma denominación "Corredor del Norte", generalmente utilizada, parece una broma macabra para una zona que fue el granero de la isla hasta la llegada del turismo.Hace pocos días salió a la luz la enésima sentencia que paraliza la Variante del Norte. Desgraciadamente, los peores augurios se confirmaron y el proyecto de nuevo trazado por el interior propuesto en su día por la Mancomunidad del Norte, es irrealizable, lo que prolonga indefinidamente el sufrimiento de los habitantes de la Comarca Noroeste, cuya paciencia y pacifismo son dignos de elogio. Ya se conocen casos en los que residentes en la zona han optado por trasladar su domicilio hacia el centro-capital, ante una situación cuya solución vislumbran lejos en el tiempo.
El problema radica -obviamente- en la colisión de intereses existente en el seno de la Mancomunidad del Norte. Basta con leer las declaraciones de los alcaldes, cuyo tono varía en función de la mayor o menor afectación a sus municipios. No nos engañemos: la Mancomunidad del Norte no va a poder resolver este problema. Sin entrar a cuestionar su utilidad en otros asuntos, es evidente que, en este caso, Arucas no tiene los mismos intereses que La Aldea o Agaete, Gáldar, Guía o Moya. Arucas, legítimamente, quiere recuperar parte del trazado de la carretera vieja para ocio y promoción turística, pero no es admisible que esos intereses se superpongan a los de toda una comarca cuyo desarrollo se ve frenado por la inacabada autovía del norte; tal es así, que el actual Alcalde de Arucas coincide con BEN MAGEC en la propuesta de soterramiento del tramo entre Quintanilla y El Portillo, alternativa irrealizable, tanto económica como técnicamente. Por si fuera poco, la obra de soterramiento implicaría el cierre temporal de la actual vía por unos tres años, lo que rallaría en el ensañamiento con la población del Noroeste Grancanario.
CRUCE DE ARUCAS - BAÑADEROS
Desde hace años hay, en el tramo CRUCE DE ARUCAS – BAÑADEROS, tres carriles, uno de ellos aprovechando los arcenes, lo que debilita la seguridad del tráfico y ocasiona numerosos accidentes y atascos. Prueba de la contraposición de intereses lo constituye la ausencia de arcenes y mediana en este tramo, lo que ha imprimido siempre una áurea de provisionalidad a la vía, para justificar la -imposible- ejecución de la “requeteanulada” Variante de Bañaderos, poniendo al límite de la desesperación a los residentes en la Comarca Noroeste.No olvidemos que el trazado de la vía que sufrimos en la actualidad fue expropiado hace más de 35 años y el proyecto de desdoblamiento aprobado hace más de diez años. Ello permitiría aprovechar los carriles ya existentes y cumplir con la Ley de Directrices. La experiencia demuestra que el nuevo trazado, por el interior, está condenado al fracaso. Los intereses en presencia propiciarán una y otra vez recursos judiciales que conseguirán el aplazamiento “sine die” del nuevo corredor del norte.
La situación es de tal magnitud que si la Mancomunidad del Norte no desiste del proyecto de Variante de Bañaderos anulado, los municipios de la Comarca Noroeste deberían plantearse la segregación de la actual Mancomunidad del Norte y recuperar la vieja idea de la Mancomunidad del Noroeste para, desde ella, reivindicar con uñas y dientes la solución inmediata del problema.
PROPUESTA
En definitiva, como se trata de aportar soluciones factibles, me permito sugerir las siguientes:
TRAMO PAGADOR - BAÑADEROS
- Quitar los semáforos
- Poner pasos de peatones aéreos
- Cerrar la rotonda de San Andrés en las horas punta, de forma que el tráfico sea continuado.
- Elevar el límite de velocidad a 80 km/h en el sentido Norte-Las Palmas. Si el argumento para poner un ridículo límite de 50 en una vía interurbana se basó en la cercanía de un núcleo de población, entendemos que en los carriles mas alejados, los que discurren hacia la capital, una vez instalados los pasos peatonales aéreos, podría elevarse el límite de velocidad.
- Simultáneamente, llevar a cabo al obra de cuatro carriles "como Dios manda", sobre la misma via.
TRAMO BAÑADEROS - CRUCE DE ARUCAS
- Sencilla y llanamente, construir el ansiado CUARTO CARRIL, con arcenes y mediana seguros.
- Mientras se acomete la obra, secundamos la propuesta de que se retome la antigua reversibilidad de los carriles en este tramo mediante la utilización de señales luminarias u otras en horas punta.
EPÍLOGO
No obstante, somos conscientes de que queda otro punto negro: el túnel Julio Luengo. La congestión Norte-Las Palmas en este túnel entre las 7:00 y las 9:00 de la mañana demuestra que ni la Variante ni la duplicación solucionarán definitivamente los problemas de las colas en este horario. Pero la solución propuesta, unido a la duplicación -ya en construcción- del tramo PAGADOR-GUÍA, aliviaría bastante la situación.
TEXTO: Antonio Aguiar.
16 de octubre de 2007.
FOTOS: LA PROVINCIA
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Infonortedigitalrecoge estos días sendos comunicados de los ayuntamientos de Guía y
Gáldar sobre un eventual cierre temporal de la carretera actual, como
consecuencia de las obras de desdoblamiento del tramo Pagador-Guía. Antonio Aguiar.
Infonortedigital recoge estos días sendos comunicados de los ayuntamientos de Guía y Gáldar sobre un eventual cierre temporal de la carretera actual, como consecuencia de las obras de desdoblamiento del tramo Pagador-Guía.
Es evidente que el asunto es de la máxima importancia para nuestra comarca, ya que tal cierre llevaría consigo utilizar la antigua Cuesta de Silva, lo que complicaría aún más, si cabe, la situación que estamos padeciendo desde hace años con unas carreteras miopemente planificadas.
La gravedad del asunto requiere un pronunciamiento inmediato de la Mancomunidad del Norte, recabando la información precisa y adoptando las medidas que sean necesarias, intentando por todos los medios que no se produzca nigún cierre de la carretera.
El actual presidente de la Mancomunidad ha manifestado que tiene una reunión ya programada con el titular del Gobierno competente en la materia y que, según la información que posee en estos momentos, no se prevé un cierre inminente de la carretera, no obstante lo cual es su intención tratar el asunto con el Gobierno lo antes posible con objeto de poder adoptar con tiempo suficiente las medidas que procedan.
Antonio Aguiar. VER INFORMACIÓN OFRECIDA POR INFONORTEDIGITAL
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Actualmente hay tres carriles, uno de ellos aprovechando los arcenes, debilitando la seguridad del tráfico y donde se han producido numerosos accidentes y atascos. La duplicación significaría la construcción de 4 carriles, 2 en cada sentido separados por una mediana y 2 arcenes en condiciones de seguridad acordes a las leyes viales y carreteras.
Este proyecto fue aprobado hace más de 10 años y licitado, donde finalmente, se indemnizó al constructor por no llevarse a cabo, para así facilitar el proyecto de la variante de Bañaderos, ahora anulado judicialmente.
Antonio Hdez, portavoz de los ecologistas, cree que si la Mancomunidad del Norte quiere solucionar el problema de la carretera de Bañaderos tiene que usar el actual trazado, ya expropiado desde hace más de 35 años y proyecto aprobado de desdoblamiento desde hace más de diez años, aprovechando así los carriles ya existentes y cumplir con la Ley de Directrices que así lo establece.
Solicitan que se inicie ya la reversibilidad de los carriles en tramos con vías impares mediante la utilización de señales luminarias u otras en horas punta, para así descongestionar el tráfico en la dirección Las Palmas-Norte.
El problema de la congestión Norte-Las Palmas lo representan el túnel de Julio Luengo y la altísima densidad de tráfico que se da en ésta vía entre las 7:00 y las 9:00 de la mañana, lo que demuestra que ni la Variante ni la duplicación solucionarán los problemas de las colas en este horario. El cuarto carril que está a punto de comenzarse su ejecución, la Mancomunidad impuso que no tuviera arcenes ni mediana, para así mantener la condición de provisionalidad y justificar la Variante de Bañaderos.
Pedimos que se realice este proyecto provisional, que incluya arcenes y mediana para garantizar la seguridad del tráfico y las personas y a la Mancomunidad del Norte que desista del proyecto de Variante de Bañaderos puesto que está anulado y no se podrá realizar nunca.
Recomiendan como solución definitiva sea soterrado el tramo de Bañaderos, que consiste en construir la vía enterrada desde Quintanilla hasta El Portillo, para esconder la carretera y realizar una zona de ocio y disfrute en el espacio ocupado, tal y como prometió el alcalde de Arucas en su programa electoral.
Consideramos que los alcaldes llevan actuando de forma irresponsable desde hace más de 10 años, que deben asumir sus responsabilidades y no pueden hacer esperar 20 años más a los ciudadanos del norte. Esta sentencia podrá tener repercusiones sobre otros proyectos viarios planteados en el Plan Insular de Gran Canaria, por ser insostenibles frente a la Ley de Directrices y no aprovechar las vías ya existentes.
FOTO: LA PROVINCIA
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El seguimiento arqueológico que se lleva a cabo a las obras de duplicación de la nueva carretera del Norte en el tramo de la autovía de Guía a El Pagador (Moya) ha permitido sacado a la luz una necrópolis prehispánica en las cuevas del acantilado de San Felipe. La consejerías de Obras Públicas del Gobierno de Canarias y de Cultura del Cabildo de Gran Canaria y la empresa Arqueocanarias han fijado un plan de actuación para proteger la zona y extraer los restos.La cercanía con el conjunto aborigen del Cenobio de Valerón, el Tagoror del Gallego, las cuevas habitacionales de Morro del Verdugado y la Montañeta de Moya hacían predecir “destacado potencial patrimonial” de la costa Norte. Con estos precedentes, la posibilidad de que surgieran nuevos restos prehispánicos en toda esta zona, conocida con el vocablo aborigen de Lairaga, eran especialmente elevadas cuando se comenzaron los trabajos de la nueva autovía.
El seguimiento del trazado por el que discurrirá la nueva autovía ha permitido sacar a la luz los primeros vestigios prehispánicos ligados a una necrópolis localizada en cuevas y solapones en los acantilados de la playa de San Felipe, aunque de momento es muy pronto para fijar su verdadera antigüedad.
La empresa Arqueocanarias han censado 33 cuevas con potencialidad arqueológica para “ser tenidas en consideración” en las llamadas Cuevas de San Felipe, en Guía, para cuyo descubrimiento se requirió la colaboración de una empresa especializada en trabajos en altura para descender por los riscos en esta zona que se verá afectada por la carretera en construcción.
HORNO DE CAL. Dentro de las cuevas, los arqueólogos localizaron huesos humanos en superficie en una de las cuevas y restos de muros de cerramiento en la boca de las cavidades, que son “característicos de este tipo de depósitos funerarios”. Chely Marrero, de Arqueocanarias, corrobora que estos restos son anteriores a la Conquista, aunque deberá establecerse la antigüedad exacta, y no descarta la localización de utensilios de la época.
La Consejería de Obras Públicas del Gobierno canario y la de Cultura del Cabildo han fijado una serie de acciones en colaboración con la empresa responsable del seguimiento para excavar las zonas de mayor interés y proteger las cuevas y solapones más destacados.
Obras Públicas también ha aprobado un plan de actuación para la recuperación del sendero aborigen de San Felipe, que está afectado parcialmente por unas obras de una compañía telefónica. Precisamente, en esta zona se localizó un antiguo horno de cal de tipología común, que también será acotado para su conservación.
FUENTE: LA PROVINCIA. 07.10.07




