1812-2012

Intervendrán, entre otras personalidades, Juan José Laforet Hernández, cronista oficial de Las Palmas de Gran Canaria y de la isla de Gran Canaria; José Antonio Sosa y María Luisa González García, profesores de la Faculta de Arquitectura de la ULPGC; y Pedro Carballo Armas, Director de la Cátedra UNESCO.

» División de poderes.

Ocurrió algo curioso que subraya el catedrático de Historia Contemporánea y académico Miguel Artola: "Una cosa fue lo que se quiso hacer y se hizo y otra lo que se podía decir porque se corría el riesgo de perder votos". La Constitución fue más lejos que los discursos en varios aspectos. La separación de poderes, que garantizaba los derechos ciudadanos, fue una de ellas. "Hay una asamblea representativa y electiva que hace las leyes y limita el veto del Rey como algo temporal y anulable por las Cortes; se establece un poder ejecutivo que reside en el Rey pero que concede la última decisión a los ministros del ramo y se limita el poder judicial a entender exclusivamente de materias jurisdiccionales, se les excluye de la participación política, a diferencia de lo que ocurría con el Consejo de Castilla".

» Nace la ciudadanía.

Para Antonio Álvarez, comisario de la exposición En-clave de historia. El legado de Cádiz a la memoria histórica de España, que se puede visitar en la ciudad andaluza hasta el 30 de mayo, hay un hecho fundamental: "El individuo deja de ser súbdito y patrimonio de un rey para convertirse en ciudadano. Aunque luego haya periodos de marcha atrás, es un cambio fundamental".

» Enseñanza pública.

Se plantea que la educación básica es una obligación del Estado. El catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad de Alicante Emilio la Parra considera que se trata de un paso hacia la secularización. "En el título IX de la Constitución, aunque se manda que en la escuela se enseñe el catecismo, también se dice que se deben enseñar las obligaciones civiles, que viene a ser algo así como Educación para la Ciudadanía", explica este catedrático.

» Libertad de expresión e imprenta.

"Los diputados doceañistas entendieron que era un derecho fundamental la difusión de ideas, no solo la expresión", destaca el comisario Antonio Álvarez. Uno de sus efectos visibles fue la aparición de cabeceras políticas. "La prensa periódica no nace ahora, pero sí la que ofrece noticias y comentarios políticos, la que realmente puede ser considerada antecedente de la actual", precisa el historiador La Parra.

» Abolición de la tortura.

En el artículo 303 se prohibía expresamente el uso "del tormento ni del apremio" con los detenidos.

» Diputaciones Provinciales.

El catedrático Artola explica que se enraízan en "el principio de igualdad de todos los ciudadanos ante las leyes, en contradicción con una tradición monárquica peninsular que hacía que hubiese territorios con fiscalidades distintas". Se suprimen "unidades territoriales existentes" y en cada provincia se crea una Diputación Provincial. "Se trata de crear un sistema uniformizado en todo el territorio nacional", añade el historiador.

» Libertad de trabajo y de industria.

Emilio la Parra destaca el finiquito de la ordenación gremial: "Se abre la actividad económica a todos, sin más restricciones que su capacidad".

» Loterías del Estado.

"La denominada Lotería Moderna o Nacional (moderna para distinguirla de una existente desde mediados del siglo XVIII), se creó a propuesta del ministro del Consejo y Cámara de Indias, Ciriaco González Carvajal, como un medio de recaudar fondos para el erario público", indica el catedrático de Historia Contemporánea de la Universidad de Cádiz, Alberto Ramos. El primer sorteo se celebró el 4 de marzo de 1812, tres meses después de ser aprobado por las Cortes.

» Fiscalidad para todos.

La Constitución establece en su artículo 339 que "las contribuciones (impuestos sobre bienes rústicos o urbanos) se repartirán entre todos los españoles con proporción a sus facultades, sin excepción ni privilegio alguno".

» Tertulia política.

"Las tertulias ya existían a finales del XVIII en Madrid y otras ciudades, como Cádiz, pero la política no se trataba abiertamente. Eran más sobre temas de arte, ciencias y literatura. En esa época se popularizan en cafés, tabernas y casas particulares", señala Marieta Campos, profesora de Literatura Española en la Universidad de Cádiz.

En Arucas, en su archivo municipal sólo hay constancia escrita de su actividad a partir de finales de 1824, constando que el 24 de diciembre se recibe en aquel ayuntamiento un oficio del Jefe político civil, Salvador Ferrada, enviando una copia de la Real Provisión de Fernando VII otorgada en San Lorenzo del Escorial el 17 de octubre del mismo año, donde se recogen las instrucciones reales para la elección de alcaldes y regidores, actividad que había cesado tiempo atrás y de la que se presume no se recogía en acta el contenido de las reuniones. En consecuencia podemos constatar que el acta conocida de la primera sesión de dicho ayuntamiento tiene fecha de 8 de febrero de 1825, presidida por el entonces alcalde Miguel Ponce de Medina. En ella se trataron asuntos de trámite. Entre otros, "la carencia de carne para el abasto público, y pareciendo insuficientes dos o tres reses para los días del próximo carnaval se fijan los siguientes precios: que se ponga a 28 cuartos libra aunque la postura es a real y medio y pasados dichos días vuelva a su postura antigua, pues es lo que se acostumbra en esta época". La inmediata tiene fecha del 15 de abril del mismo 1825.

En Gáldar, la primera referencia escrita de la puesta en marcha de su ayuntamiento constitucional tiene fecha de 9 de mayo de 1820, que fue martes. Es posible que antes de esta noticia se celebraran sesiones, pero es lo cierto que a partir del mentado día es cuando se inician los libros de actas, con esta primera que nos aporta algunos datos. Nos descubre que los miembros de la nueva corporación "juraron la Constitución de la Monarquía española con toda la solemnidad posible y con las formalidades prevenidas en el decreto de la Regencia de 18 de marzo de 1812. Se recibió la orden del señor Juez de letras de la isla en el domingo 7 de mayo presente y con arreglo a la misma Constitución se instaló el nuevo ayuntamiento en el día 9 del propio mes, habiendo sido nombrados para los empleos municipales las siguientes personas": Pedro Tovar, alcalde; Francisco de León, regidor primero; Mateo Martín, segundo; Leandro de Quesada, tercero; Juan de Miranda Frías, cuarto; Juan Galindo, quinto; José de Reyna, sexto; Juan Guzmán Betancurt, Síndico Procurador y como secretario de fechas y de actas Rafael Bento y Travieso, el poeta guiense. Entre otros asuntos tratados y acuerdos tomados, entresacamos el que se refiere a la falta de maestro de primeras letras en la villa, para que se contrate a uno; sobre el desbarajuste que existe en la administración de la cuarta de agua, único arbitrio de que en aquel momento dispone la nueva corporación para pagar el sueldo del secretario, por lo que se pide a don Juan Suárez Pérez dé cuenta de los maravedís que obran en su poder procedente de la misma; se acuerda el repartimiento de suertes de regadío para su cultivo entre los más necesitados del pueblo, una de las cuales se donó a la fábrica del nuevo templo parroquial por lo que se comunica a su mayordomo, el presbítero don José Tovar.

Respecto a Guía, lamentablemente poca información poseemos por la desaparición o extravío en 1960 de los libros de actas desde los años inmediatos al de 1812 hasta 1840, en el traslado de las dependencias municipales de la calle Pérez Galdós a la plaza, pues en 1955 existían y los consultamos. Sí conocemos que inició su andadura en diciembre de 1812, según los datos investigados en AHPLP a falta de aquellos libros que, como se confirma en uno de estos documentos, comenzó aquel año con el nacimiento de los ayuntamientos constitucionales pues se dice en un testimonio que "el acuerdo se halla en el libro primero a que me remito...", y tiene la fecha de 22 de marzo de 1814.

Hay seguridad de que fue así, porque aquel ayuntamiento inició su organización oficial inmediatamente después de promulgada la Carta Magna en la que se señalaba que "todos los años en el mes de diciembre se reunirán los ciudadanos de cada pueblo para elegir a pluralidad de votos, con proporción al vecindario, determinado número de electores que residan en el mismo pueblo y estén en el ejercicio de los derechos ciudadanos". Contrariamente a lo que se presume con respecto a Gáldar y Arucas, cuyas primeras noticias constan a partir de 1820 y 1825, en Guía se constituye en el mismo mes de diciembre del año de su promulgación, porque ya en mayo del siguiente de 1813 aparece un testimonio que descubre quien era el alcalde y quienes los regidores. Se trata del poder otorgado "en las Casas Consistoriales", en el que el notario descubre que ya tenía sede institucional, fechado el 7 de mayo del citado año en el que conocemos a Antonio de Silva como alcalde, y como regidores, Luis Acedo, Alonso Galindo, Matías Ribero, Miguel Gordillo Padrón, Domingo Perera y José González, así como el Procurador Síndico Juan Navarro, dando el poder a los procuradores Tomás Hernández Socorro, Antonio José Pérez, Diego Francisco de Lara y Antonio Abad Báez, a propuesta del Sindico para "seguir con los vecinos de Gáldar el pleito que se halla pendiente sobre señalamiento y demarcación de jurisdicciones territoriales de ambos pueblos, pleito que por parte de Guía se halla apelado al Tribunal Superior de la Real Audiencia de estas Islas de la sentencia dada por el Caballero Corregidor don Antonio Aguirre a fin de que se siga la indicada apelación..." En junio del mismo 1813 figura igualmente Antonio de Silva en otro instrumento como "alcalde constitucional otorgando escritura por mandato del alcalde mayor y Juez de letras de la isla de Gran Canaria...".

De Agaete nada podremos conocer, pues un incendio en su ayuntamiento destruyó en 1911 toda la documentación que hasta entonces estaba archivada en sus distintas dependencias.